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上海健康保险交易中心的构建，深处于这样一个大背景：今年7月，上海市政府出台《关于推进本市健康服务业高质量发展加快建设一流医学中心城市的若干意见》，明确提出加快建设健康医疗、健康服务和健康保险三大重点领域发展，其中要求依托上海保险交易所，设立上海健康保险交易中心，依法合理利用商业保险、医疗卫生服务等领域资源，建设健康保险发展的枢纽型、功能性平台。

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现年73岁的李福成曾经对外谈起自己的创业经历，他说自己是放牛出身，14岁开始创业，第一笔生意是小磨香油，后来他发现做香油产出的麻酱渣能拿来喂牛。随后，他拿到无息贷款创办自己的养牛公司，1994年，李福成被农业部授予“全国养牛状元”称号。到1996年底，其固定资产达到5000万元，出栏肉牛3.2万头，存栏8000头，被外界称为“中国牛王”。